L’ancien Conseiller d’Etat Bernard Comby énumère les améliorations apportées par la nouvelle Constitution. Ci-dessous un extrait du discours tenu devant l’assemblée générale du PLR, paru dans Le Confédéré et reproduit avec son autorisation.
On ne peut pas être d’accord avec toutes les propositions qui figurent dans ce texte fondamental. Mais il faut faire une analyse globale de la nouvelle Constitution. Et si les points positifs l’emportent, il faut alors voter OUI à la nouvelle Constitution, qui sera soumise au verdict populaire au début mars 2024.
En ce qui me concerne, je déplore, par exemple, l’absence de la proportionnelle pour l’élection des membres du Gouvernement. Pour moi, c’était la mère de toutes les batailles politiques.
Certes, aujourd’hui, nous avons une proportionnelle de fait. Mais la représentation de toutes les sensibilités politiques importantes du Valais serait évidemment mieux garantie avec la proportionnelle, qui est sans doute la meilleure des solutions pour l’avenir des démocraties modernes ! En outre, personnellement, j’aurais introduit une disposition garantissant un siège au Conseil des Etats à la minorité linguistique et culturelle haut-valaisanne. Mais, la récente et brillante réélection de Beat Rieder au Conseil des Etats donne sans doute raison aux membres de la Constituante…
La nouvelle Constitution propose plusieurs améliorations significatives, qui justifient notre appui à cet important projet. Je cite, par exemple :
1) Le partage du territoire valaisan en 6 régions : Brigue, Viège, Sierre, Sion, Martigny et Monthey (art. 101). Durant la période de 1965 à 1966, j’ai travaillé en qualité d’économiste à l’Office cantonal de planification du Valais. En compagnie de plusieurs urbanistes, nous avions élaboré la délimitation régionale du Valais, comportant ces 6 régions. Elle a notamment été utilisée pour la planification hospitalière et scolaire, ainsi que pour l’implantation des postes centraux de la police cantonale et des arrondissements de l’état civil. En 1971, le Printemps du Valais a retenu cette proposition importante dans son plaidoyer pour l’avenir de notre canton.
2) Un article sur la cohésion cantonale et le renforcement du bilinguisme (art. 5) ainsi qu’un article sur la liberté de la langue (art. 27). Les Constituants ont eu raison de ne pas parler du principe de la territorialité des langues. En effet, dans un canton bilingue comme le Valais, qui compte, par exemple, des classes de langue allemande à Sierre et à Sion, une application restrictive de ce principe de la territorialité des langues pourrait conduire à une guerre des langues et des cultures, comme malheureusement ce fut le cas dans certains pays.
3) Le droit à une fin de vie digne et librement choisie (art. 14).
4) Un article consacré aux droits de l’enfant (art. 15) et un autre aux droits de la personne âgée (art. 17).
5) La gratuité du vote par correspondance (art. 52).
6) Un tribunal de la famille, qui serait rattaché aux tribunaux de première instance (art. 95).
7) La nomination d’une Médiatrice ou d’un Médiateur par le Grand Conseil au service des citoyennes et des citoyens, dans le domaine administratif (art. 91).
8) L’Etat encourage la justice restaurative et la médiation dans tous les conflits (art. 100).
9)L’instauration d’un Conseil Général pour les Communes ayant plus de 5’000 habitants (art. 111). Indéniablement, il s’agit-là d’une mesure concrète permettant une meilleure gestion des affaires communales.
10) L’instauration d’un congé parental, en cas d’absence d’un tel droit au niveau fédéral (art. 134).
11) Enfin un article consacré à l’aide humanitaire et à la coopération au développement (art. 147) (plusieurs villes valaisannes ont déjà donné l’exemple en la matière). En tant que conseiller d’Etat, j’ai plusieurs fois essayé, malheureusement sans succès, de proposer au gouvernement une loi dans ce domaine.
En conclusion, le PLR doit rester un parti politique populaire, proche des gens et soucieux d’apporter de vraies solutions à leurs problèmes.
Il doit certes rester un mouvement politique favorable au développement économique ; mais aussi au progrès social, culturel et humain. Dans cet esprit, je vous invite vivement à voter en faveur de la nouvelle Constitution.
Bernard Comby, a. Conseiller d’Etat PLR
